美议员施压FAA 要求全面审查亚马逊波士顿无人机枢纽

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据路透社2026年10月14日报道，多位美国民主党议员敦促联邦航空管理局（FAA）在批准亚马逊Prime Air无人机配送枢纽落户波士顿以西约30英里（约48公里）的韦斯特伯勒之前，必须进行全面的环境评估。议员们表示，这一枢纽可能带来噪音、隐私和公共安全风险，而此前FAA仅基于过时的审查就批准了项目。此举再度引发外界对无人机配送监管与社区权益之间平衡的关注。

议员联名致信要求重新审查

参议员埃德·马基和伊丽莎白·沃伦联合多名众议员在10月14日致信FAA代理局长。信中写道：“FAA在2023年对亚马逊Prime Air运营给予的豁免，并未充分考虑无人机枢纽对周边社区的累积环境影响。”他们指出，韦斯特伯勒位于人口稠密的波士顿都会区，每分钟超过200次起降的设想将对当地居民造成严重干扰。路透社获得的信件副本显示，议员们正式要求FAA在60天内启动补充环境影响评估。

亚马逊的无人机配送野心与争议

亚马逊自2013年公布Prime Air计划以来，已投入超过20亿美元研发无人机。该公司宣称要在2030年前实现每年5亿次无人机配送。然而，实际进展缓慢：2025年全年仅完成约10万次测试配送。此次规划的韦斯特伯勒枢纽设计为“蜂巢式”配送中心，覆盖半径10英里内的社区。但反对者指出，亚马逊在联邦层面获得的“超视距飞行”豁免（BVLOS）缺乏对地面噪声和隐私侵犯的量化数据。

环境评估的关键争议点

该表格基于议员信函和亚马逊公开文件整理。值得注意的是，FAA此前依据1993年的《国家环境政策法》指南，认定枢纽无需全面环境影响报告，但议员们认为该指南已过时30余年。

马基参议员开麦：社区不应承担实验成本

“我们支持技术创新，但不能以牺牲马萨诸塞家庭安宁为代价，”马基在声明中说。他援引2025年加州大学研究的结论——无人机噪声对专注工作的干扰程度是汽车的3倍。沃伦参议员则补充道：“亚马逊去年的广告收入达到469亿美元，完全有能力承担全面评估的成本，而非将风险转嫁给韦斯特伯勒居民。”这是第二位明确要求暂停项目直到审查完成的国会议员。

无人机行业呼吁平衡监管

与此相对，美国无人机行业协会AUVSI表表示，过度监管将扼杀美国在物流领域的竞争力。其首席执行官在博客中写道：“中国大疆创新已占据全球无人机市场70%份额，美国若在此领域设置过高壁垒，将失去11万个相关就业岗位。”他呼吁FAA在30天内完成“有限的环境评估”而非全面审查。商业团体与环保组织之间的走廊游说已在华盛顿密集展开。

FAQ

Q1: 这个无人机枢纽会影响波士顿地区的居民吗？

A1: 是的。该枢纽位于波士顿以西约48公里的韦斯特伯勒，计划覆盖半径16公里内的社区。议员们担心每天数百次无人机起降在居民头顶产生的累积噪音，以及无人机摄像头对后院隐私的潜在侵犯。如果项目最终获批，可能最早在2027年投入运营。

Q2: FAA目前对此事的态度是什么？\cnA2: FAA在10月14日当天尚未回应记者置评请求。但据熟悉情况的消息人士透露，该机构倾向于尊重已有豁免许可，同时也在考虑议员要求的“是否有必要启动补充评估”。分析认为，鉴于民主党在参议院拥有调查权，FAA很可能在数周内宣布进行部分环境审查。

枢纽的最终命运取决于监管博弈

随着圣诞购物季将至，亚马逊原计划在2026年11月用该枢纽进行首批礼品配送。但议员们的信函已迫使FAA暂停发放运营许可证。无论最终评估结果如何，这一事件标志着无人机配送从实验室走向居民区所面临的社会治理审计。亚马逊无人机配送枢纽环境审查的结果，将直接影响美国乃至全球城市低空经济的法规走向。

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马基与沃伦等民主党议员联名致信FAA，要求对亚马逊Prime Air位于波士顿以西的无人机配送枢纽启动新环境评估。涉及噪音、隐私及安全争议，或影响全球无人机法规走向。