美国三州11月投票决定富人税负:加州财富税、科罗拉多累进税、华盛顿百万富翁税

美国三州11月投票决定富人税负:加州财富税、科罗拉多累进税、华盛顿百万富翁税

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据CNBC 2026年10月5日报道,在即将到来的11月美国中期选举中,加州、科罗拉多和华盛顿州的选民将就多项影响高收入者的税收措施进行投票。加州拟对净资产超过10亿美元的居民征收一次性财富税;科罗拉多计划将现行4.4%的单一所得税改为累进税,对高收入者大幅加税;华盛顿州则试图废除今年刚通过的百万富翁税,并禁止未来开征任何州收入税。这三项公投将深刻塑造富人的财富迁移行为和州际税制竞争格局,成为全美税制两极分化的缩影。

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加州:亿万富翁税引爆硅谷分裂

加州第10号提案(Billionaire Tax Act)将针对该州约200名净资产超10亿美元的居民,征收一次性的5%净财富税。根据加州大学伯克利分校的最新民调,45%的受访者支持、43%反对,双方势均力敌。然而,还有两项相互竞争的公投提案可能分散选票,导致这项税案失败。

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硅谷的亿万富翁们正发起强力反击。谷歌联合创始人谢尔盖·布林(Sergey Brin)、风险投资家约翰·杜尔(John Doerr)、Stripe联合创始人帕特里克·科里森(Patrick Collison)等人已向反对团体捐款合计超过1.8亿美元。税务顾问也在为富豪们设计降低应税净资产的策略,例如投资国债、将房产转入个人名下等。

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“过去几年我们在州所得税上看到了明显分化,”税收基金会(Tax Foundation)的贾里德·沃尔查克(Jared Walczak)在接受CNBC采访时表示,“许多州在削减个人所得税,另一些州则走向相反方向。过去平均税率是6%,现在中间地带已经被掏空了。”

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科罗拉多:从单一税走向累进税

科罗拉多选民将决定是否用累进所得税取代现行4.4%的单一税。提案规定:年收入超过50万美元的个人或夫妇,超出部分税率提高至7.4%;年收入超过100万美元的部分,税率达到8.4%。分析师估计,这将影响顶部的3%纳税人。而年收入低于10万美元的家庭将获得减税,最低税率可降至3.7%。

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该法案预计每年为教育、医疗等公共服务增加约27亿美元收入。但反对者包括该州民主党州长贾里德·波利斯(Jared Polis)以及科罗拉多商会,他们认为这将削弱州的竞争力,迫使企业和富裕居民迁出。

保守派组织“美国税收改革”(Americans for Tax Reform)发表声明称:“科罗拉多的单一税为纳税人和企业提供了简单可预测的税制。该公投将用一套惩罚高收入、高投资、高成功的系统取代它。”

华盛顿州:百万富翁税面临废除公投

华盛顿州今年3月通过一项百万富翁税,对家庭年收入超过100万美元的部分征收9.9%的税,计划2028年生效、2029年首次征收。该州此前是九个没有个人所得税的州之一,低税环境吸引了微软、亚马逊、苹果、谷歌和Meta等科技巨头入驻。

公投第645号倡议(I-645)将在11月给选民一次机会,在百万富翁税生效前将其废除,并永久禁止州和地方政府开征任何形式的收入税。支持该倡议的人认为,百万富翁税只是向全体居民征税的前奏,必须保护小企业和工薪家庭。反对者则称该税收对资助教育和医疗至关重要。

值得注意的是,645号倡议的措辞本身包含“将减少K-12公立学校、大学和医疗的经费”等警示性语言。最新民调显示,当预算削减内容被提及后,多数受访者表示会投反对票。

三州税收措施对比

州提案名称核心内容预计影响范围预计财政影响关键支持/反对力量
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加州亿万富翁税(Billionaire Tax Act)对净资产≥10亿美元居民征收5%一次性财富税约200名富豪一次性收入预计数十亿至上百亿美元反对:Brin、杜尔等富豪捐款超1.8亿美元
科罗拉多累进所得税修正案取代4.4%单一税;50万美元以上税率7.4%,100万美元以上8.4%顶层3%纳税人(约15万人)年增27亿美元反对:州长Polis、科罗拉多商会
华盛顿倡议645(废除百万富翁税)废除9.9%百万富翁税并禁止未来收入税约2.5万名高收入家庭(目前)减少未来潜在40亿美元/年支持:保护小企业团体;反对:教育医疗联盟

富人税争议:公平与竞争的两难

富人税在全国范围内引发激烈辩论。马萨诸塞州2022年通过了百万富翁税,对年收入超100万美元的部分征收额外4%附加税,2025-2026财年筹集的收入超过30亿美元,远超预期。然而,波士顿先锋研究所(Pioneer Institute)分析IRS数据发现,2023年马萨诸塞州因高收入者迁出损失了超过40亿美元的调整后总收入。

罗德岛今夏也加入了“百万富翁税”俱乐部,通过立法对年收入超100万美元者分阶段征收3%附加税,到2029年最高税率将达到8.99%。纽约州对高端第二套住房征税遭遇新的法律挑战,州法官裁定纽约市需重新通知潜在纳税人;同时,前商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)和赌业大亨史蒂夫·韦恩(Steve Wynn)已起诉该税违宪。

“加税与减税的两股力量同时存在,”沃尔查克指出,“这反映了K型经济下的民粹主义——人们要求富人多缴税,但各州又迫切争抢高收入居民。”

全美税制分化:降税与加税并行

在另一端,超过12个州正在渐进地削减或彻底取消州所得税。2026年,南卡罗来纳、阿肯色、西弗吉尼亚、佐治亚、印第安纳、肯塔基和犹他州已经通过了所得税减免法案,其他一些州则设定了基于州收入的触发机制,自动降低税率。

这种分化正在重塑美国的财富版图。佛罗里达、得克萨斯、内华达等无所得税州持续吸引来自高税州的富豪。2024年,特斯拉CEO埃隆·马斯克(Elon Musk)正式将主要住所从加州迁至得州,成为标志性案例。

“中间地带被掏空”的后果是,各州要么成为高福利、高税率的蓝州,要么成为低税率、低服务的红州。11月的投票将测试选民是否愿意用更高的税收换取公共服务,还是更看重低税环境对经济和迁移的影响。

FAQ

Q1: 这三项公投何时举行?

A1: 三项税收措施均将在2026年11月3日(美国中期选举日)进行投票。加州和科罗拉多的提案需要简单多数通过即可生效;华盛顿的倡议645同样需简单多数。

Q2: 如果通过,富人会大规模迁出这些州吗?

A2: 历史数据存在分歧。马萨诸塞州2022年通过百万富翁税后,2023年高收入者离开导致申报收入减少超40亿美元,但该州总税收仍大幅增加。加州正在经历部分亿万富翁迁往佛罗里达,但硅谷的生态粘性很大。税务专家认为,影响迁移的因素还包括气候、商业环境、子女教育等,仅税收一项不足以触发大规模外流,但会加速已经存在的趋势。

结语

2026年11月的三项税收公投,是美国税制两极分化的最新战局。一边是蓝州试图通过“富人税”填补财政缺口、回应民粹诉求,另一边是选民对税率敏感的保守州保卫低税传统。无论结果如何,这些投票都将为未来数年的州际财富流动和政策效仿提供关键风向标。

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2026年11月,加州、科罗拉多和华盛顿州将投票决定影响高收入者的税收措施。加州对净资产超10亿美元者征5%财富税;科罗拉多从单一税改累进税;华盛顿试图废除百万富翁税。深度分析对富人迁移和州财政的影响。

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